Co se změnilo v předpisech

Co se změnilo v předpisech

1. 29. září 2026

   Komise navrhuje převést bateriový pas na normy digitálního pasu výrobku

   Komise zveřejnila ke zpětné vazbě návrh nařízení v přenesené pravomoci k nařízení o bateriích. Návrh nahrazuje větu v čl. 77 odst. 3, podle níž musí QR kód a jedinečný identifikátor bateriového pasu odpovídat řadě norem ISO/IEC 15459. Podle nového znění musí QR kód odpovídat normě EN 18220:2026 a jedinečný identifikátor normě EN 18219:2026, případně jejich ekvivalentu. Jde o evropské normy pro nosiče dat a jedinečné identifikátory digitálního pasu výrobku, které byly 15. července uvedeny v Úředním věstníku. Bateriový pas a pasy podle ESPR tak v praxi směřují ke stejnému technickému základu pro identifikátor i QR kód. Tentýž akt stanoví také minimální hodnoty výkonnosti a životnosti dobíjecích průmyslových baterií s kapacitou nad 2 kWh. Jde o návrh, nikoli o přijatý akt. Zpětnou vazbu lze zaslat do 27. října 2026.Zdroj: Návrh nařízení Komise v přenesené pravomoci, kterým se doplňuje a mění nařízení (EU) 2023/1542, Ares(2026)9188325 — čl. 2 bod 1 a bod odůvodnění 10; portál „Podělte se o svůj názor“, iniciativa 14460, zpětná vazba od 29. září do 27. října 2026Nařízení o bateriích →
2. 27. září 2026

   Směrnice o posílení postavení spotřebitelů se použije od 27. září

   Od 27. září 2026 musí členské státy uplatňovat opatření, kterými provedly směrnici (EU) 2024/825. Směrnice novelizuje směrnici o nekalých obchodních praktikách a směrnici o právech spotřebitelů. Nenovelizuje ESPR a k tomuto dni se žádný produktový pas nestává povinným. Tři věci se dostávají na černou listinu v příloze I směrnice 2005/29/ES. Obecná environmentální tvrzení — „ekologický“, „zelený“, „udržitelný“ — u nichž obchodník nemůže prokázat uznávanou vynikající environmentální vlastnost, která se k tvrzení vztahuje. Tvrzení, že výrobek má neutrální, snížený nebo pozitivní dopad na životní prostředí, opřená o kompenzaci emisí. Značky udržitelnosti, které nevycházejí z certifikačního systému ani nebyly zavedeny veřejnými orgány. Dosud se posuzovaly případ od případu podle obecného testu klamavosti. Od 27. září jsou nekalé samy o sobě. Údaj 4 % je minimem pro horní hranici, nikoli minimální pokutou. Ukládají-li se sankce podle článku 21 nařízení (EU) 2017/2394 za rozšířená protiprávní jednání, čl. 13 odst. 3 směrnice 2005/29/ES vyžaduje, aby maximální výše pokuty činila nejméně 4 % ročního obratu obchodníka v dotčeném členském státě nebo státech. Nejsou-li údaje o obratu k dispozici, čl. 13 odst. 4 stanoví toto maximum na nejméně 2 miliony EUR. Členské státy mohou jít výše a vymáhání je vnitrostátní. Směrnice zavazuje členské státy, nikoli přímo obchodníky. Neprovedl-li stát směrnici včas, povinnost, která se aktivuje 27. září, je jeho. Dne 28. května 2026 Komise zahájila řízení o nesplnění povinnosti proti 20 členským státům. Táž směrnice zavádí i informační povinnost, která začíná u výrobce. Pokud pro zboží neexistuje hodnocení opravitelnosti na úrovni EU, a pro nábytek ani textil dnes neexistuje, musí obchodník uvést informace o dostupnosti náhradních dílů, jejich odhadovaných nákladech a postupu objednání, o dostupnosti pokynů pro opravy a údržbu a o omezeních týkajících se opravy. Jde o čl. 5 odst. 1 písm. j) směrnice 2011/83/EU, u prodeje na dálku o čl. 6 odst. 1 písm. v). Povinnost platí, „zpřístupní-li výrobce informace obchodníkovi“. Bez údajů výrobce nemá obchodník co uvést.Zdroj: Směrnice (EU) 2024/825 ze dne 28. února 2024, čl. 4 odst. 1; směrnice 2005/29/ES, čl. 13 odst. 3 a 4 (konsolidované znění 02005L0029-20220528); směrnice 2011/83/EU, čl. 5 odst. 1 písm. j) a čl. 6 odst. 1 písm. v), ve znění směrnice (EU) 2024/825.První den zákazu zelených tvrzení →
3. 21. září 2026

   Unijní manipulační poplatek za zboží prodávané na dálku bude 2 EUR za položku

   Komise přijala nařízení v přenesené pravomoci, které stanoví unijní manipulační poplatek podle nového celního kodexu Unie, nařízení (EU) 2026/2108, ve výši 2 EUR za položku. Poplatek se platí při propuštění zboží prodávaného na dálku do volného oběhu v EU, tedy hlavně u zásilek, které internetoví prodejci mimo Unii posílají kupujícím v Unii. Nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku a použije se od desátého dne po vyhlášení. K 6. říjnu ještě vyhlášeno nebylo. Poplatek nezakládá žádnou novou povinnost týkající se digitálního pasu výrobku. Pas se stává povinným jen na základě aktu pro příslušnou skupinu výrobků a pro textil, nábytek, železo a ocel ani stavební výrobky takový akt zatím neexistuje.Zdroj: Nařízení Komise v přenesené pravomoci C(2026) 6694 final ze dne 21. září 2026 — čl. 1 a 2 (postoupeno Radě 22. září, dok. 13480/26); nařízení (EU) 2026/2108, čl. 20 odst. 2 a čl. 287 odst. 4Digitální pas výrobku →
4. 16. září 2026

   Poslední dvě normy pro digitální pas výrobku jsou vydány — v Úředním věstníku však zatím uvedeny nejsou

   CEN-CENELEC vydal normy EN 18239 (správa přístupových práv, bezpečnost informačních systémů a obchodní důvěrnost) a EN 18246 (autentizace, spolehlivost a integrita dat). Jde o dvě normy, které nebyly zahrnuty do rozhodnutí zveřejněného 15. července, jímž bylo v Úředním věstníku uvedeno prvních šest. V registru CEN-CENELEC mají nyní obě stav „Published“ a datum dostupnosti 16. září 2026. Vydaná norma však ještě není norma uvedená v Úředním věstníku. Příslušné pole v registru stále uvádí „očekává se citace“ a stránka Komise o harmonizovaných normách pro pas uvádí pouze červencové rozhodnutí. Podle vlastního harmonogramu Komise má rozhodnutí o zbývajících dvou normách přijít v září 2026. Dokud k tomu nedojde, žádná z obou norem nezakládá předpoklad shody. A právě tyto dvě pokrývají ochranu pasu: kdo smí vidět jaká data a jak se prokazuje, že data jsou pravá a nezměněná.Zdroj: Registr CEN-CENELEC, CEN/CLC/JTC 24 — EN 18239:2026 a EN 18246:2026, stav „Published“, datum dostupnosti 16. září 2026Harmonizované normy →
5. 16. září 2026

   Komise uvedla v Úředním věstníku harmonizovanou normu pro baterie elektromobilů

   Prováděcím rozhodnutím (EU) 2026/2048 ze 14. září Komise zveřejnila v Úředním věstníku odkaz na EN 18060:2025 jako harmonizovanou normu podle nařízení o bateriích. Norma se týká výkonnosti a životnosti modulů a baterií pro elektromobily. Rozhodnutí vstoupilo v platnost dnem zveřejnění, 16. září. Od tohoto data se na baterii, která normě vyhovuje, vztahuje předpoklad shody — ale jen s těmi požadavky nařízení (EU) 2023/1542, které norma skutečně pokrývá. Jde o normu pro samotnou baterii, nikoli pro technické řešení jejího pasu.Zdroj: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2026/2048 ze 14. září 2026, Úř. věst. L, 16. září 2026 — EN 18060:2025Nařízení o bateriích →
6. 15. září 2026

   Zpětná vazba k aktu o veřejných zakázkách je otevřena — do 18. listopadu

   Komise zveřejnila návrh COM(2026) 590 ke zpětné vazbě na portálu „Podělte se o svůj názor“. Lhůta trvá osm týdnů a končí 18. listopadu 2026. Jde o návrh, který zadavateli umožňuje požadovat prohlášení o shodě prostřednictvím digitálního pasu výrobku a který mění ESPR, nařízení o bateriích, nařízení o stavebních výrobcích a nařízení o obalech. Právě teď je prostor pro připomínky oborových svazů a výrobců. K 17. září Evropský parlament stále nerozhodl o příslušném výboru ani nejmenoval zpravodaje.Zdroj: Portál „Podělte se o svůj názor“, iniciativa „Revision of EU rules on public procurement“ — COM(2026) 590, zveřejněno 15. září 2026, zpětná vazba do 18. listopadu 2026Digitální pas výrobku →
7. 15. září 2026

   Bulharsko přijalo vnitrostátní pravidla pro registr CBAM

   Bulharská vláda přijala vyhlášku o registru a o vydávání rozhodnutí v rámci mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích (nařízení vlády č. 141 z 10. září 2026). Byla vyhlášena v bulharském Státním věstníku č. 85 dne 15. září a týž den nabyla účinnosti. Příslušným orgánem a správcem registru je ředitel bulharské Výkonné agentury pro životní prostředí. Samotná povinnost platí v celé EU; vyhláška doplňuje bulharský postup. Dovozce zboží podle nařízení (EU) 2023/956 — kromě dovozců osvobozených podle jeho článku 2a — podává přes registr žádost o status schváleného deklaranta CBAM ještě před dovozem. Přikládá potvrzení o bezdlužnosti vůči správci daně, čestné prohlášení, doklady o finanční a provozní způsobilosti a odhad objemu dovozu. Úřad rozhodne do 120 dnů, a pokud si vyžádá doplňující informace, do 150 dnů. Dovozce ze země mimo EU jedná prostřednictvím nepřímého celního zástupce usazeného v Bulharsku.Zdroj: Bulharská vyhláška o registru CBAM, přijatá nařízením vlády č. 141 z 10. září 2026, Státní věstník č. 85 z 15. září 2026 — čl. 3, 5, 6 a 9CBAM →
8. 9. září 2026

   Digitální pas výrobku vstoupil do práva veřejných zakázek

   Komise přijala návrh nařízení o veřejných zakázkách a koncesích (COM(2026) 590 final, postup 2026/0265(COD)), který nahrazuje tři směrnice z roku 2014 jedním přímo použitelným nařízením. Článek 92 odst. 1 umožňuje veřejnému zadavateli požadovat, aby prohlášení o shodě nebo o vlastnostech bylo poskytnuto „prostřednictvím digitálního pasu výrobku podle nařízení (EU) 2024/1781“. Článek 28 odst. 4 doplňuje, že pokud zadavatel uplatní opatření evropské preference podle čl. 73 odst. 2, prohlášení o zemi původu zboží se tam, kde je to relevantní, začleňuje přímo do pasu. Příloha VII vyjmenovává akty, jejichž třídy a prahové hodnoty se stávají závaznými u zelených zakázek: nařízení o stavebních výrobcích, ESPR, nařízení o bateriích, nařízení o obalech a nařízení o průmyslu s nulovými čistými emisemi. Rozdíl, který stojí za zmínku: dosud byl pas nástrojem souladu. Zde se stává i nástrojem obchodním — způsobem, jak prokázat shodu zadavateli. Článek 147 ruší článek 65 ESPR a tuto matérii přesměrovává do nového nařízení. Jde o návrh, nikoli o přijatý akt; čeká jej řádný legislativní postup. Spis byl 10. září zaregistrován v Radě (dok. 12969/26), v Parlamentu zatím nebyl určen zpravodaj.Zdroj: Návrh nařízení o veřejných zakázkách a koncesích, COM(2026) 590 final, 9. září 2026 — čl. 28, 92, 147 a příloha VIIDigitální pas výrobku →
9. 26. srpna 2026

   Byl zveřejněn nový evropský dokument pro cirkulární textil — a nezavádí žádné požadavky

   CEN zveřejnil CEN/TS 18272-1 „Textilie – Oběhové hospodářství pro textilní výrobky – Část 1: Obecné zásady a pokyny“, zpracovaný technickou komisí CEN/TC 248, pracovní skupinou 39. Vlastními slovy CEN: namísto zavádění nových požadavků poskytuje tato technická specifikace společný referenční bod. Ten rozdíl je podstatný a na trhu jej téměř nikdo nedělá. Jde o technickou specifikaci, nikoli o evropskou normu, a není citována v Úředním věstníku — nenese tedy předpoklad shody a nikomu nezakládá povinnost. Povinnosti přijdou s dalšími částmi programu, které se připravují: cirkulární design, neprvotní vstupní materiály, sběr a třídění a minimální požadavky na životnost.Zdroj: CEN-CENELEC, zpráva z 26. srpna 2026; CEN/TC 248/WG 39Harmonizované normy →
10. 24. srpna 2026

    Komise přepracovala uživatelskou příručku k registru — softwarový certifikát již neprojde

    Příručka pro hospodářské subjekty vyšla ve verzi 1.02: 62 stran proti 50 v předchozí. Téměř celý nárůst připadá na krok, v němž se podepisuje prohlášení. Kvalifikovaný certifikát nainstalovaný jako soubor (.p12 nebo .pfx) je nyní výslovně odmítán — vytváří pouze zaručený podpis. Projde jedině certifikát uložený na kvalifikovaném prostředku pro vytváření podpisu (čipová karta nebo USB token od poskytovatele) nebo kvalifikovaná služba vzdáleného podepisování. Příručka rovněž uvádí dva bezplatné ověřovací nástroje Komise: pokud pole Qualification zobrazuje QESig nebo QESeal, podpis projde; pokud zobrazuje AdESig-QC, bude odmítnut. Text přitom nadále doslova uvádí, že v současnosti není možné úspěšně zaregistrovat digitální pas — sémantický katalog pro baterie dosud nebyl definován.Zdroj: „DPP Registry User Guide for Economic Operators“, GŘ pro vnitřní trh (DG GROW), verze 1.02, zveřejněno 24. srpna 2026, 62 s.Digitální pas výrobku →
11. 18. srpna 2026

    Akt o právech přístupu k bateriovému pasu zmeškal zákonnou lhůtu

    Nařízení o bateriích ukládá Komisi stanovit zvláštním aktem, kdo smí vidět která data pasu — výrobce, orgán dozoru nad trhem, kupující, ten kdo baterii recykluje. Lhůta zapsaná v samotném nařízení byla 18. srpna 2026. Akt nebyl přijat; indikativní harmonogram Komise nyní ukazuje na poslední čtvrtletí roku 2026. Povinnost od 18. února 2027 na tomto aktu nezávisí a neodkládá se. Režim začíná s úrovněmi přístupu, které jsou zároveň právně závazné a provozně nedefinované.Zdroj: Nařízení (EU) 2023/1542, čl. 77 odst. 9Nařízení o bateriích →
12. 15. srpna 2026

    Komise zveřejnila úplný seznam polí bateriového pasu

    Pokyny GŘ pro vnitřní trh ve verzi 2.0 uvádějí 71 datových polí a u každého určují, zda je povinné, podmíněné nebo nepovinné — zvlášť pro tři kategorie baterií. Sečtení přináší překvapení: baterie elektrokola nese 50 povinných polí, oproti 47 u elektromobilu a 32 u průmyslové baterie. Posledních dvacet jedna polí (51 až 71) je dynamických — stav baterie, nabíjecí cykly, pokles výkonu a výslovně „negativní události, jako jsou nehody“. Pas je tedy záznam vedený po celou životnost baterie, nikoli dokument podaný jednou. Dokument výslovně uvádí, že nepředstavuje oficiální stanovisko Komise. U několika polí je stále poznámka, že formát bude teprve stanoven.Zdroj: Guidance Document: Digital Batteries Passport — data points by category, verze 2.0, 15. srpna 2026, GŘ pro vnitřní trhSledovatelnost →
13. 13. srpna 2026

    Vstoupily v platnost nové limity pro olovo a šestimocný chrom v bateriích

    Nařízení (EU) 2026/1738 zcela nahradilo tabulku omezení látek v příloze I nařízení o bateriích a doplnilo limitní hodnoty pro olovo a šestimocný chrom u trakčních a startovacích baterií v osobních a lehkých užitkových vozidlech. Rozlišení, které stojí za zmínku: mění se požadavky na složení, nikoli pas. Olověné startovací baterie zůstávají mimo oblast působnosti digitálního pasu.Zdroj: Nařízení (EU) 2026/1738, čl. 53 a příloha XIINařízení o bateriích →
14. 12. srpna 2026

    Konzultace k aktu pro železo a ocel skončila

    Veřejná konzultace k prvnímu produktovému aktu v přenesené pravomoci podle ESPR — pro železo a ocel — byla otevřena 20. května a uzavřena 12. srpna 2026. Komise zpracovává obdržená stanoviska; rozsah zahrnuje uhlíkovou stopu, recyklovaný obsah a data, která pas zveřejní. Orientační harmonogram přijetí zůstává 4. čtvrtletí 2026. Ocel je první skupinou podle ESPR — akt, který z této konzultace vzejde, nastaví šablonu, podle níž se budou psát akty pro všechny ostatní sektory.Zdroj: Veřejná konzultace Evropské komise, 20. května – 12. srpna 2026DPP pro ocel a železo →
15. 20. července 2026

    Registr digitálních pasů výrobků Komise byl spuštěn

    Systém, do něhož musí být zapsán každý digitální pas výrobku, je v reálném provozu — spolu s testovacím prostředím a pokyny pro uživatele. Registrace probíhá přes zabezpečené rozhraní nebo přes aplikační programové rozhraní a hospodářské subjekty mohou požádat o potvrzení registrace jako zabezpečený elektronický dokument. Praktickým důsledkem je, že infrastruktura již není ve fázi příprav. Existuje a čeká na obsah.Zdroj: Prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/1778, přijaté 16. července 2026, vyhlášené v Úředním věstníku 17. července 2026Digitální pas výrobku →
16. 15. července 2026

    Šest norem pro digitální pas bylo uvedeno v Úředním věstníku

    Prováděcím rozhodnutím (EU) 2026/1736 Komise zveřejnila v Úředním věstníku odkazy na EN 18216, EN 18219, EN 18220, EN 18221, EN 18222 a EN 18223 jako harmonizované normy podle ESPR. Ode dne zveřejnění se na digitální pas vytvořený podle nich vztahuje předpoklad shody s požadavky článků 10 a 11 nařízení — právní krok, který samotné zveřejnění norem 27. května neposkytovalo. Normy jsou horizontální: určují, jak pas technicky funguje, ale nezakládají povinnost pro žádný výrobek. Dvě bezpečnostní normy — o právech přístupu a o pravosti dat — uvedeny nebyly a zůstávají ve stavu návrhu.Zdroj: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2026/1736, přijaté 14. července 2026, vyhlášené v Úředním věstníku 15. července 2026; předpoklad shody vyplývá z čl. 41 odst. 2 ESPRHarmonizované normy →
17. 27. května 2026

    Bylo zveřejněno šest základních evropských norem pro digitální pas

    CEN a CENELEC zveřejnily EN 18216, EN 18219, EN 18220, EN 18221, EN 18222 a EN 18223 — horizontální normy určující, jak se pas identifikuje, přenáší, nese a vyměňuje. Vypracoval je společný technický výbor JTC 24. Zveřejnění normy však není totéž co předpoklad shody. Ten nastává až tehdy, když Komise normy uvede v Úředním věstníku — u těchto šesti se tak stalo 15. července 2026 (viz záznam k tomuto datu). Dvě bezpečnostní normy — o právech přístupu a o pravosti dat — jsou stále ve stavu návrhu.Zdroj: CEN-CENELEC, datum dostupnosti 27. května 2026; předpoklad shody vyplývá z čl. 41 ESPRHarmonizované normy →